GENÇ PARTİ TÜZÜĞÜ
ONİKİNCİ BÖLÜM (MALİ HÜKÜMLER, PARTİ DEFTERLERİ, TEFTİŞ VE DENETİM)
MADDE 98 - PARTİ GELİRLERİ
Partinin gelirleri ve gelir kaynakları şunlardır;
98.1. Giriş Aidatı ve Üyelik Aidatı: Giriş aidatı asgari 10 Yeni Türk Lirası ile 30 milyon Yeni Türk Lirası arasında üyeliğe giriş sırasında, üye tarafından belirlenen ve bir kez ödenen aidattır. Üyelik aidatı, 10 Yeni Türk Lirası ile 30 milyon Yeni Türk Lirası arasında üyeler tarafından belirlenerek aylık veya yıllık olarak ödenen aidattır.
Üye adayı, giriş beyannamesini imzalarken ne kadar aidat ödemeyi taahhüt ettiğini belirtir.
Üye hakkında, aidat borcu nedeniyle geçici ve kesin ihraç disiplin cezaları verilemez. Aidat borcu olması; aksi Merkez Yönetim Kurulunca kararlaştırılmış olmadıkça, parti içi kademe seçimleri ile aday yoklamalarına katılmaya engel değildir. Bu konuda yapılacak kısıtlamanın geçerli olması için, borçlu üyeye 10 günlük süre içeren yazılı uyarı yapılmış olması gerekir.
98.2. Milletvekilliği Aidatı: Partili milletvekillerinin ödeyeceği aidattır. Bu aidatın miktarı ile ne kadarının grup giderlerine, ne kadarının parti genel merkezine ayrılacağına TBMM Parti Grubunca karar verilir. Ancak bu aidatın yıllık miktarı, milletvekili ödeneğinin net bir aylık tutarını aşamaz.
Parti grubunun olmaması halinde aidat miktarı, Merkez Yönetim Kurulu tarafından kararlaştırılır. Ancak bunun yıllık miktarı, milletvekillerine ödenen aylık net ödenek tutarının yarısını aşamaz.
98.3. Tanıtıcı Unsur ve Yayınların Satışından Sağlanacak Gelirler : Satış fiyatları yasa gereği Merkez Yönetim Kurulunca belirlenecek olan parti bayrağı, rozeti, flaması ve benzeri rumuz ve unsurların satışları ile parti yayınları, üye kimlik kartları, parti defter, makbuz ve kağıtlarının sağlanması karşılığında elde edilecek gelirlerdir.
98.4. Etkinliklerden Sağlanacak Gelirler : Genel Merkezin oluru ile parti kademe organları tarafından düzenlenecek sosyal etkinliklerden elde olunacak gelirlerdir. Bu etkinliklerden nasıl gelir temin edileceği ve benzeri mali hususlar, faaliyetin yerel ve ulusal özelliğine göre, etkinliği düzenleyen kademe yönetim kurulunca kararlaştırılır.
98.5. Aday Adaylarından Alınacak Özel Aidat : Milletvekili, belediye başkanlığı, belediye meclisi üyeliği ve il genel meclisi üyeliği aday adaylarından alınacak özel aidattır. Bu aidatın miktarı, yasadaki sınırlar içinde Merkez Yönetim Kurulu tarafından belirlenir.
98.6. Mal Varlığından Elde Edilecek Gelirler : Merkez Yönetim Kurulu, amaç ve çalışmalar için gerekli olan taşınmazları satın almaya, maliki olduğu taşınır ve taşınmaz mal varlığını satmaya, kiralamaya, her çeşit ayni hak tesis etmeye mezun ve yetkilidir. Bu faaliyetlerden elde edilecek gelirler, parti gelirleridir.
98.7. Bağışlar : 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nun 66. Maddesi hükümlerine uygun olarak yapılacak bağışların kabulü ile elde edilecek gelirlerdir.
98.8. Hazine Yardımları : Şartları taşıması halinde Hazinece partiye yapılacak yardımlardır.
MADDE 99 - GELİRİN SAĞLANMASI USÜLÜ VE BELGELER
Partinin bütün gelirleri, parti tüzel kişiliği adına elde edilir.
Partinin Genel merkezi ile bütün teşkilat kademe organlarınca kabul ve tahsil edilecek gelirler; Merkez Yönetim Kurulunca bastırılan, seri ve sıra numaraları belli olan makbuz karşılığı sağlanır. Bastırılan bütün tahsilat makbuzları ile alt kademe organlarına gönderilecek tahsilat makbuzlarının seri ve sıra numaraları, Genel Muhasiplikçe bir deftere yazılarak takip edilir.
Teşkilat kademeleri, aldıkları ve kullandıkları makbuzlar nedeniyle Merkez Yönetim Kurulu'na karşı mali sorumluluk taşırlar.
Sağlanan gelirin türü ve miktarıyla, gelirin sağlandığı kimsenin adı, soyadı ve adresi, makbuzu düzenleyeninin sıfatı, adı, soyadı ve imzası, makbuz ile dip koçan veya kopyasında yer alır.
Makbuzların asıl kısımlarıyla kopyalarında ve dip koçanlarında aynı seri ve sıra numarası bulunur. Makbuz dip koçan veya kopyalarını saklama süresi, Anayasa Mahkemesi'nin ilk inceleme kararının partiye bildirim tarihinden itibaren beş yıldır.
MADDE 100 - PARTİ GİDERLERİ
100.1. Harcamaların Yapılmasında Gözetilecek Usul : Partinin amaçlarına aykırı harcama yapılamaz. Partinin bütün giderleri parti tüzel kişiliği adına yapılır.
Siyasi Partiler Kanunu'nun 70. Maddesinde yazılı miktarı aşan bütün harcamaların makbuz veya fatura gibi bir belge ile tevsiki gereklidir. Harcamalar, gideri yapan kademeye göre yetkili organın kararıyla yapılır. Acil hallerin gerekli kıldığı harcamanın, parti muhasebesine girebilmesi için, yetkili organ kararı ile olura bağlanması gerekir. Ancak yetkili organca onaylanmış ve teşkilat kademe bütçesinde bulunması şartıyla mevzuatta belirtilen miktarı geçmeyen harcamalar ile genel tarifeye bağlı giderler için ayrıca karar alınmasına gerek yoktur.
Parti kademe teşkilatları; bağlı bulundukları üst kademeye, gelir ve giderleri hakkında altı ayı geçmeyen sürelerde hesap bildirimi yapmak zorundadırlar.
100.2. Muhafaza ve Harcamalardan Doğan Mali Sorumluluk : Elde edilen gelirlerin, demirbaş eşya ve malzemelerin muhafazası ile yapılacak giderler, sözleşmeler ve girişilecek yükümlülükler; Genel Merkezde Parti tüzel kişiliği adına, illerde il yönetim kurulu, ilçelerde ilçe yönetim kurulu, beldelerde belde yönetim kurulu adına bu tüzükte yetkili kılınmış veya adına iş yapılan organca işin niteliğine göre yetkilendirilmiş kişi yahut kurulca sağlanır ve yapılır.
Parti alt kademe yönetim organları; üst kademe ve Genel Merkeze karşı, muhafaza ve harcamadan ötürü şahsen ve müteselsilen sorumludurlar. Parti tüzel kişiliği adına sözleşme yapılmasına ve yükümlülük altına girilmesine ilişkin usul ve esaslar, Merkez Yönetim Kurulunca tespit edilir. Bu esaslara aykırı olarak veya Merkez Yönetim Kurulu'nun yazılı oluru ile yetkili kılmadığı yahut sonradan bir kararla onaylamadığı alt kademe organlarının yaptıkları sözleşmeler ve giriştikleri yükümlülüklerden dolayı; parti tüzel kişiliği hiçbir surette sorumlu tutulamaz. Merkez Yönetim Kurulu veya Genel Başkan, yahut Parti tüzel kişiliği aleyhine sorumluluk yollarına başvurulamaz.
Yetkilendirilmeksizin veya oluru sağlanmamış işlem ve eylemlerden doğan sorumluluk, sözleşme veya yükümlülük getiren işlem altında imzası olan kişi veya kişilere aittir.
MADDE 101 - BÜTÇE VE KESİN HESAP
101.1. Bütçe ve Kesin Hesabın Hazırlanması ve Onaylanması:
Partinin hesapları, bilanço esasına göre düzenlenir. Her il kademe yönetimi; bağlı ilçeleri de kapsayacak şekilde, gelir tahminleri ile gider miktarlarını gösteren bir yıllık bütçe hazırlar ve ilgili takvim yılından önceki Ekim ayı sonuna kadar Genel Merkeze gönderir. İllerden gelen bütçeler ile aynı süre içinde hazırlanacak Genel Merkez bütçesi, en geç ilgili takvim yılından önceki Aralık ayı sonuna kadar Merkez Yönetim Kurulu tarafından incelenir ve karara bağlanır.
Yapılan bu işlemin bütünü, partinin yıllık tahmini bütçesini oluşturur.
Her il kademe yönetimi; bağlı ilçeleri de kapsayacak şekilde, bütçe yılını izleyen Nisan ayı sonuna kadar, bir önceki yıla ait bütçe uygulama sonuçlarını gösteren kesin hesabını hazırlar ve Genel Merkeze gönderir. Genel Merkez de aynı sürede kesin hesabını hazırlar ve illerden gelenler ile birlikte, incelenip birleştirilerek karara bağlanmak üzere, Merkez Yönetim Kurulu'na sunar. Bu işlemlerin tamamı, Partinin kesin hesabını oluşturur.
101.2. Kesin Hesabın Bildirimi: Parti Genel Merkezi; Merkez Yönetim Kurulu tarafından incelenerek birleştirilen ve karara bağlanan Partinin kesin hesabı ile her ile ait kesin hesap evrak örneğinin onaylı birer suretini, Haziran ayı sonuna kadar Anayasa Mahkemesi'ne verir ve bir örneğini ise bilgi amacıyla Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı'na gönderir.
MADDE 102 - PARTİ TARAFINDAN TUTULACAK DEFTERLER
Üye Kayıt Defteri sadece ilçelerde olmak üzere, Parti teşkilat kademelerinin yönetim organları tarafından; aşağıda yazılı defterlerin tutulması zorunludur:
a) Üye kayıt defteri.
b) Karar defteri.
c) Gelen ve giden evrak kayıt defteri.
d) Gelir ve gider defteri.
e) Demirbaş eşya defteri.
Defterlerin sayfaları ile kaç sayfadan ibaret oldukları, teşkilat kademesinin bulunduğu yer ilçe seçim kurulu başkanı tarafından mühürlenerek onaylanır.
Yasa gereği tutulması zorunlu defterler dışında kalan ve parti organ ve kurullarınca tutulmasında yarar görülen defterler ile kadın ve gençlik kollarının Tüzükte yazılı olanlar dışında tutacakları defterler yönetmelikte gösterilir.
MADDE 103 - ÜYE KAYIT DEFTERİ
Her ilçe yönetimince, ilçeye bağlı mahalle ve köy sayısı kadar, Genel Merkez tarafından hazırlanan üye kayıt def-terleri tutulur. Üyeler, mahalle ve köy esasına göre kayıt sıra numarası verilerek üye defterlerine yazımları yapılır.
Üye giriş beyannameleri iki nüsha düzenlenir ve üzerine üye defterinde yer alan kayıt sıra numarası yazılır. Üye giriş beyannamesinin asıl nüshası, ilçede bu işe ayrılmış dosyada muhafaza edilir. Kopyası ise, aynı şekilde muhafaza edilmek üzere il başkanlığına gönderilir. Mevzuatın müsait olmasına göre, üyelik işlemleri için; bilgisayar programından yararlanılır.
MADDE 104 - KARAR DEFTERİ
İlgili organ veya kurul kararlarının, tarih ve sıra numarasına göre yazıldığı defterdir. Kararlar, toplantıya iştirak edenler tarafından imzalanır. Muhalif kalan üye var ise, muhalefetini yazarak imza eder. İstek halinde karar örneği kendisine verilir.
MADDE 105 - GELEN VE GİDEN EVRAK KAYIT DEFTERİ
Kademeye gelen ve giden evrakların, tarih ve numara sırası ile kayıtlarının yapıldığı defterlerdir. Gelen evrakın asılları ile giden evrakın suretleri, kayıt numara ve tarihleri şerh düşülerek, dosyalarda saklanır.
MADDE 106 - GELİR VE GİDER DEFTERİ
Parti adına elde edilen gelirin, alınış nedeninin ve yapılan giderlerin nereye harcandığının, evrakı müsbitesi belli olacak şekilde işlendiği defterdir.
MADDE 107 - DEMİRBAŞ EŞYA DEFTERİ
Parti adına alınan veya partiye bağışlanan demirbaş eşyalar, taşıt araçları ve taşınmaz malların, ilgili belgeleri de belirtilerek tarih sırasına göre yazıldığı defterdir.
MADDE 108 – TEFTİŞ VE DENETİMİN KONUSU VE AMAÇLARI
Her derecedeki parti alt kademeleri ile yan ve yardımcı kuruluş organ ve üyelerinin, parti adına yaptıkları tüm eylem ve işlemlerinin; kanun, parti tüzüğü ve yönetmelikleri ile kademe kongreleri ve Merkez Yönetim Kurulu kararlarına uygunluğunun tespiti ile teşkilatı daha aktif hale getirmek, alınması gereken tedbirleri ve yapılması gereken çalışmaları yerinde belirlemek amacıyla yapılacak faaliyetlerin bütünü, teftiş ve denetimin konusu ve amacıdır.
MADDE 109 - DENETİM YETKİSİ VE GÖREVİ
Her kademenin birinci ve en yetkili teftiş ve denetim mercii, ilgili kademenin kongre genel kuruludur. Merkez Yönetim Kurulu, yan kuruluşlarıyla birlikte partinin bütün teşkilatını doğrudan veya görevlendireceği elemanlar aracılığıyla; kademe organları da kendilerine bağlı alt kademe organları ile kademesindeki parti yan kuruluşlarını, yan kuruluş merkez teşkilatları ise, kendisine bağlı bütün alt kademe kuruluşlarını, parti tüzüğü ile partinin amaç ve ilkelerine uygunluk açısından teftiş ve denetimle yetkili ve görevlidirler.
Teftiş ve denetimle görevlendirilecek olanlar ile teftiş ve denetimin usul ve esasları, Merkez Yönetim Kurulu tarafından belirlenir.
|